COMENTARIOS SUMAMENTE NEGATIVOS generó la descarada presencia del exgobernador Miguel Álemán Velasco, rebautizado por el pueblo de Veracruz como "el ratón miguelito", en la ciudad de Jalapa, Veracruz, a donde tuvo la osadía de presentarse al Palacio de Gobierno y llevando de la manita a su "tapadera" el actual mandatario Fidel Herrera Beltrán, así como al junior de éste, Fidel Herrera Borunda, se asomó tan como si nada por el balcón que da al parque central Benito Juárez García.
Sonriente, y ya sin teñirse el pelo como lo hacía durante el inefable sexenio que encabezó, aunque si maquillado y presumiendo las uñas pintadas como antaño, Alemán Velasco finalmente sintió el aire fresco que da de ese lado del recinto gubernamental ya que mientras ocupó la silla de titular del Ejecutivo estatal jamás se asomó ni siquiera por la rendija hacia afuera.
"Micky", eso sí, se llevó sus decenas de mentadas de madre que expontáneas brotaron de los viandantes al advertir su presencia.
Bastantes y variados calificativos, que por respeto a quienes nos leen no transcribimos aquí, fue la cosecha del exmandatario que alguna vez, ante una desgracia humana en el puerto de Veracruz, ladró a voz en cuello un "no soy bombero, compañero", tratando de denigrar a estos héroes que salvan vidas al tiempo que intentaba justificar su irresponsabilidad pues, mientras él vacacionaba presuntamente con sus nietos, la tragedia cobraba decenas de vidas en el estado que desde una burbuja "gobernaba".
Y el gobernador Fidel Herrera Beltrán tampoco se fue "liso", ya que nadie le festejó la "gracia" de haber metido de nuevo al capo Alemán a la oficina que le sostienen de todo a todo los veracruzanos para que rinda resultados, no para que balconee a esa clase de amiguitos suyos.
Váyase a saber si todo el tiempo que estuvo el mafioso dentro del palacio de gobierno, no estuvo sentado en la silla de gobernador, mientras que Fidel permanecía atento a las indicaciones/órdenes, arrinconado en uno de los sillones negros de piel que tiene para cualquier visitante. Váyase a saber.
DESPUÉS DE la Carta Abierta (a continuación) donde periodistas de la zona norte de Veracruz le cantan sus verdades al que fue Contralor-tapadera de las trapacerías de los alemanistas durante ese nefasto sexenio, incluímos el excelente trabajo del periodista Gaudencio García Rivera, donde hace referencia a ese sujeto y los vínculos del mismo con la delincuencia organizada, concatenados con lo que actualmente pasa en la entidad veracruzana y el operativo federal recién puesto en marcha.
Una historia truculenta en la que mucho tiene que ver, a juicio de Juan Pueblo, este despreciable represor de la Libertad de Expresión y Prensa, al que judicialmente se acreditó que fue quien junto con sus testaferros dispuso aniquilar a este medio de comunicación ya que le estorbaba a la pandilla que encabezó durante seis largos años en Veracruz. Por cierto, una asignatura pendiente la de Fidel, una mas, la de hacer Justicia en este caso, y para lo cual ya se cuenta con Amparos ganados limpiamente.
Haciéndose el chistoso, y para darle un "coscorrón" a su sucesor Herrera Beltrán por si éste intenta aletear, Miguel Alemán Velasco este lunes 14 de mayo del 2007, tras pavonearse delante de los periodistas todavía declaró que durante su sexenio los narcos estaban en la cárcel.... cuando muchos medios de comunicación en su momento consignaron que el jefe de estos vivía a contraesquina de la residencia del entonces gobernante.
VA LA CARTA:
A la Opinión Pública DIPUTADO RICARDO GARCÍA GUZMÁN
Señor diputado local, CP. Ricardo García Guzmán, con esa investidura que ostenta como representante popular de este primer distrito electoral en el Congreso del Estado de Veracruz, nos complace poderlo saludar a través de este medio y desearle a la vez que goce de cabal salud física y mental, y sobre todo tenga el valor civil y moral para enfrentar lo que usted mismo a creado en este municipio.
Por medio de la presente, por que para los que suscribimos si es de caballeros, y nunca de cobardes, poner su verdadero nombre a las cosas, sin esconder la mano al tirar la pedrada, y sin escudarse en miserables, le hacemos precisiones de manera pública, a los ataques difamatorios que atribuimos de su cuenta, de su orden y de su inteligencia dirigidos a nosotros de manera burda, a través de su perro hambriento, al que recomendamos lance comida más frecuentemente, para que no exhiba sus miserias y llegue a lo que ha llegado, ser remedo de ser humano al grado de perder la dignidad y aceptar lo que muchos hombres, muchos seres humanos, jamás permitirían, no por hombría solamente, si no además por sentido común, aunque en esto, como en muchos temas, la ignorancia siempre le ha vencido.
Siempre nos hemos conducido con la derecha y no con la zurda como usted acostumbra hacerlo, escudado en personas miserables como el tal ”CHOCORROL” que no vale ni siquiera un centavo y mucho menos manchar con su nombre este espacio, sujeto de baja reputación que no tiene ni el mínimo valor civil y moral para enfrentar las cosas, ha propiciado usted mismo la creación de un monstruo al utilizar una “Bestia enzapatada gusano de letrina y una víbora cuacha” que no merecen otros calificativos más que por respeto a nuestros lectores y ciudadanos, no hemos caído en las provocaciones de la guerra de papel, ordenada por usted mismo señor diputado local en cada una de las ediciones que financia para atacar a quienes a confundido políticamente inventando, calumniando y al grado de llegar a meterse hasta con las familias, solamente ha propiciado que su artillería política caiga en la desacreditación de su misma persona.
Por ello nos permitimos bajo la misma premisa del respeto característico en nuestros medios hacer las precisiones son las siguientes:
1.- Se equivoca Ricardo García Guzmán al ordenar enfocar artillería contra comunicadores tirando sus desperdicios como premio a un miserable conocido como Chocorrol, no solo se equivoca por que lo que hace es difamar a ciudadanos, sino por que además, con ello se ubica usted entre los seres de la misma calaña, porque tanto es despreciable el que ordena como el que obedece en este tipo de suciedades.
2.- No es contra nosotros su campaña política desesperada por el poder, nosotros simplemente, damos voz a las inquietudes ciudadanas, y su investidura como tal la respetamos, recomendándole que enfoque sus energías, sus baterías a convencer a un pueblo que en gran medida, no le acepta como su posible opción política, precisamente por tener a su lado seres despreciables que pueden llegar a convertirlo a usted, en una persona digna de desprecio, de negativa de voto pues, que al parecer es lo único que a usted le importa.
3.- No, diputado, no es contra nosotros, debe ser contra la idea que hay en el priísmo de que usted ha traicionado a su partido en tres ocasiones, que ha traicionado a miles de personas que creyeron en un proyecto, que fue el responsable de la derrota electoral infringida a Raúl Nuberg, al operar en su contra, de la misma manera como se dice, lo hizo con la campaña política de Maria del Carmen Castelán, así como la de Anabel Ponce Calderón, y solo la gran presencia de Guillermo Díaz Gea, como un gran político de verdadera altura, evitó una derrota más en la elección local anterior, en la que se dice operó usted a favor de los contrarios, y en contra del propio gobernador.
4.- Somos comunicadores, no sus empleados, no somos cobardes como quienes se han dedicado a difamar, por ello le informamos, que golpe por golpe será devuelto, que tendrán puntual respuesta todas las agresiones, una respuesta acorde a lo que se debe hacer en la comunicación, nada nos amedrenta y no entraremos en el campo de la despreciable difamación, lo haremos con datos concretos, con versiones especificas, con fundamento efectivo, para demostrarle que nosotros si sabemos hacer nuestro trabajo: el de informar a los ciudadanos, no el de prostituir la comunicación poniéndola al lado de intereses mezquinos y de ambiciones empobrecidas por la perversidad que agrede a familias, que irradia excremento y que pretenden convertirse en su moneda corriente y su bandera de autoritarismo.
Puntualizamos Sr. Diputado, nosotros no somos responsables del desprecio ciudadano que se ha ganado, usted solamente es el único responsable de lo que hoy se esta viviendo, llegó al poder para dividir a familias enteras a un pueblo que antes de 8 años estaba en santa paz, hoy con su actitud de cobardía y su forma traicionera de hacer política no podemos decir que tenga un buen resultado, usted mismo está generando la violencia al utilizar a las personas más ruines y miserables que pueda haber en la tierra, porque no dar la cara de frente, es el temor a enfrentar los problemas, los compromisos que tenga adquiridos; nosotros los comunicadores no somos sus enemigos políticos y mucho menos quienes juzgamos sus hechos y actuaciones que con el tiempo será la ciudadanía quien realmente le pueda calificar su actuación.
Desde este momento dejamos abierto un espacio para que sea usted mismo quien defina sus opiniones sin ofensas, ni ataques y mucho menos llegar a los enfrentamientos como usted acostumbra hacerlo a través de terceros, lo queremos de frente si es que a usted le parece, si está decidido a despojarse de la máscara que cree usted lo protege.
Se despiden por lo pronto de usted
OCTAVIO SOTO TORRES
Director del Diario Voces de Veracruz
FRANCISCO JAVIER LÓPEZ REYNA
Director del periódico Dimensión
ARISTEO ABUNDIS HERNÁNDEZ
Director del Periódico Frente y Vuelta
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Aquí el trabajo de Gaudencio:
MILITARIZACIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA NO INHIBE EN VERACRUZ AL CRIMEN ORGANIZADO
+ Reedita penetración del narco a la policía estatal de enero de 2003, durante la gestión de Miguel Alemán, a marzo de 2007 en la actual gestión de Fidel Herrera, por los hechos de Villarín.
+ Se congratula el Sector Privado con la puesta en marcha del programa “Veracruz seguro” para abatir al crimen organizado.
+ Ciudadanización y rendición de cuentas hace falta en el campo de la seguridad pública y mayor voluntad democrática de las élites políticas- policiacas, asegura el investigador universitario Alfredo Zavaleta.
+ “En México, la delincuencia estalló como parte de la caída del bloque histórico nacionalista”, dice.
Gaudencio García Rivera/Especial/XALAPA, Ver.-
A partir de las vendettas del 3 de marzo en la comunidad de Villarín, municipio de Veracruz—bastión neopanista–, que dieron pie a nuevas ejecuciones entre grupos armados de los cárteles del Golfo y de Sinaloa, Los Zetas y Nueva Gente, y policías intermunicipales por controlar la circulación y trasiego de toneladas de cocaína que provienen de Sudamérica, entrando por Chiapas o por las aguas del Golfo de México, Veracruz fue colocado sobre la pared por el crimen organizado, con 15 ejecuciones, 3 ensabanados, 1 decapitado, 3 policías asesinados y un atentado a un director de tránsito municipal.
Los hechos sangrientos que desembocaron en un “ajuste de cuentas” entre las huestes de los cárteles de la droga, que parecían extraídos de algún pasaje de la mafia de la película “El Padrino”, del guionista Mario Puzo, tocó las fibras de los altos círculos del gobierno federal y estatal porque la delincuencia organizada y los capos del narco hicieron su aparición pública en Veracruz, con “sangre y fuego”. Su tarjeta de presentación.
Con el llamado de alerta del sector empresarial, de la cúpula católica, de los partidos políticos e investigadores universitarios, al gobierno federal que encabeza el panista Felipe de Jesús Calderón Hinojosa y al estatal priista de Fidel Herrera Beltrán, se congratularon con la puesta en marcha de “Veracruz seguro”, que entró en vigor a partir del 12 de mayo, para desarticular al crimen organizado y las células de los cárteles de la droga que operan en la entidad.
“Necesitamos que haya un buen clima de paz y armonía social, para que los inversionistas nacionales y extranjeros aprovechen los alicientes que otorga el gobierno de Fidel Herrera, para que creen nuevas empresas y estimulen nuevas fuentes de trabajo para los veracruzanos”, advierte el presidente del Consejo Empresarial local Andrés Beceiro López, y ex dirigente de la Canaco local. “Si bien es cierto que Veracruz no es un estado grave como los estados donde los ha golpeado el crimen organizado, hace falta redoblar la vigilancia para evitar actos de violencia”, dice.
La Arquidiócesis de Xalapa que cuenta desde el 10 de abril con el nuevo y cuarto arzobispo de la capital del estado, Hipólito Reyes Larios—ex obispo de la Diócesis de Orizaba–, quien releva a Sergio Obeso Rivera, el cual renunció al gobierno pastoral por llegar a la edad limite que impone el Código de Derecho Canónico, por conducto del vocero Quintín López Cessa, se pronunció por erradicar los índices de “corrupción” y fortalecer los cuerpos policiacos para salvaguardar los derechos y garantías de los veracruzanos.
“Hace falta que las familias fomenten los valores humanos y espirituales para contrarrestar los altos índices de la delincuencia, que tiene presencia en diferentes ciudades del estado. Hay que inculcar a los jóvenes el respeto por los demás”, subraya el sacerdote católico.
Las cúpulas estatales de los partidos políticos del PRD, PAN y Convergencia, por conducto de sus presidentes Rogelio Franco Castán, Alejandro Vázquez Cuevas y Alfredo Tress Jiménez, respectivamente, plantearon la necesidad de estimular a la policía con mejoras salariales y prestaciones sociales, capacitarlos sobre la defensa de los derechos humanos y rotar los mandos medios para afrontar “las embestidas” de la delincuencia organizada y de los cárteles del narcotráfico, que han protagonizado ajustes de cuentas entre sicarios de los cárteles adversarios del Cártel del Golfo en el puerto de Veracruz.
MILITARES NO ES UNA PANACEA FRENTE AL CRIMEN
La militarización de las esferas de la Seguridad Pública del gobierno del estado, elevada en secretaría por el gobierno de Miguel Alemán Velasco (1998/2004) y que desde los regímenes de Rafael Murillo Vidal (1968/74) y Rafael Hernández Ochoa (1974/80) funcionaba como dirección y ya estaba monopolizada por militares en retiro—como fue el caso de Ernesto Vázquez Castellanos que fue el titular durante todo el sexenio hernandezochoísta–, no ha sido una panacea para reducir los niveles de la delincuencia que a socavado a las administraciones estatales.
La violencia en Veracruz tocó fuertes fibras en la administración de Agustín Acosta Lagunas (1980/86), que de los últimos cuatro gobiernos de los 80, fue el que más se caracterizó porque la propia policía puso en jaque la seguridad de los veracruzanos, pues actuaba en contubernio con grupos, bandas de pistoleros y caciques regionales, para romper el orden, la paz social y las normas del derecho.
Desde entonces la dirección de Seguridad Pública, ahora secretaría, ha sido parcela de poder de los militares en retiro. Pero es con Miguel Alemán Velasco, cuando militares y policías intermunicipales se ven mezclados con los cárteles de la droga, por encubrirlos, como lo difunde el 7 de enero de 2003 el FBI en una agencia noticiosa, a la que el entonces gobernador Miguel Alemán, mediante un desplegado pagado en los periódicos, se ve obligado a pedir una explicación a la corporación estadounidense para proceder conforme a derecho. Está secuela del narco hoy se vuelve a reeditar.
El escándalo estalla cuando por el mes de mayo es aprehendido por elementos de la AFIS de la PGR en el puerto de Veracruz el narcotraficante Albino Quintero Meraz (a) “El Beto”, quien habitaba una residencia en el mismo fraccionamiento residencial que residía Miguel Alemán, a unas cuantas metros. Por esa fecha, fueron aprehendidos seis policías intermunicipales de Veracruz: Rafael Palomba Márquez, subdelegado de Seguridad Pública en Paso del Toro—actualmente ya sentenciado a 25 años de cárcel–, Alberto Arellano, subcoordinador operativo en Veracruz; Aarón Barradas Vázquez, comandante del sector 5; Armando Corone, comandante del sector 6; Tomás Miranda, supervisor; Edmundo López Fentanes, tercer oficial y César Andrade Arena, tercer oficial.
Por esa misma fecha, se dan como prófugos de la justicia el ex coordinador de la Policía Intermunicipal de Veracruz y ex delegado de la PGR, José Luis Sáenz Escalera, quien meses después en su defensa echaría abajo las supuestas acusaciones que hacían en su contra para proteger las actividades del narcotráfico; Alberto Carreón, ex coordinador también de la corporación porteña y José Luis Rodríguez, ex subcoordinador en Boca del Río.
Los investigados por la antigua FEADS de la PGR, eran Antonio Vázquez González (a) “El Diablo”, delegado entonces de Seguridad Pública en Coatzacoalcos, quien salió después exonerado también de las presuntas acusaciones por encubrir al narco y ya se encuentra operando bajo el protectorado del ex diputado local y actual coordinador del Consejo Estatal de Seguridad Pública, Felipe Amadeo Flores Espinosa.
Y Gerardo Gutiérrez Monraga, entonces subcoordinador operativo en Xalapa, se desempeñaba como comandante de la Intermunicipal de Veracruz, quien fue ejecutado el 18 de marzo de 2007, junto con dos policías más, en Boca del Río, por sicarios de Los Zetas, grupo armado del Cártel del Golfo, porque se presume que se quedó con una parte de los dos millones de dólares que se quedaron tirados en las vendettas del 3 de marzo, durante la carrera ilegal de caballos en Villarín, municipio de Veracruz.
Además, Patricio Rosales, subdelegado de Seguridad Pública en Paso del Toro; Oscar Pérez, Iván Castillo, Emilio Gómez, entonces oficiales, y Rosendo Miguel López, delegado de Seguridad Pública en Cardel.
Miguel Alemán mandó a publicar un encendido desplegado, el 8 de enero de 2003, en los inicios de la efervescencia para sucederlo en el cargo, un año antes de que concluyera su gestión, como una réplica para el FBI que involucró en sus pesquisas a una docena de policías, que eran “remunerados en forma monetaria a los elementos que integran el Consejo Estatal de Seguridad Pública y que encabeza el mandatario”, donde desmentía esas aseveraciones y lo conminaba a que hiciera pública las pruebas de su vinculación y las remitiera a la PGR, con “el fin de proceder conforme a derecho”.
Pero la respuesta del FBI a Alemán Velasco fue como un baldón de agua fría. “Los alegatos sobre la posible colaboración entre narcotraficantes y el gobierno de Veracruz reportados por la prensa el día de hoy fueron recibidos por la Oficina del Agregado del FBI y enviados a la Agencia Federal de Investigaciones de la PGR, por escrito el 11 de diciembre de 2001, para su uso interno.—decía un comunicado emitido por la embajada de Estados Unidos en México, con fecha del 9 de enero de 2003—.Queremos aclarar que son alegatos y que no implican un aval ni una investigación del FBI de los mismos. Asimismo, el FBI no hace ningún tipo de confirmación en cuanto a la voracidad de estas aclaraciones. Este tipo de comunicado, el cual es parte de nuestro intercambio diario, es una muestra del alto grado de cooperación bilateral en materia de administración de justicia”.
Tras esta escaramuza que se dio entre el gobierno alemanista y el FBI, ha quedado claro que la presencia de militares en retiro en las esferas de la Secretaría de Seguridad Pública no ha sido la mejor fórmula para contrarrestar la delincuencia organizada y los cárteles de la droga, que a partir de marzo de 2007 empezaron a salir del clóset político para dejar testimonio y firma de su presencia en Veracruz, que en la cúpula gobernante fue negado su permanencia y trasiego con los estupefacientes en la entidad.
CIUDADANIZACIÓN Y EJEMPLOS A SEGUIR EN S. P.
Para el investigador universitario José Alfredo Zavaleta Betancourt, la sociedad civil juega un papel importante para eficientar los cuadros de Seguridad Pública y de alguna manera disminuir los índices de la delincuencia en el estado. Dice que los programas que estableció el régimen estatal pasado, se atacaron varios frentes, pero se omitió crear el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública, para inhibir las tasas de los delitos del orden común.
“La participación ciudadana institucionalizada ha sido un mecanismo corporativo nacional-popular y, sólo hace algunos años el discurso acerca de ésta se recupera como parte de las propuestas social-civilista. La recuperación de la participación ciudadana en Seguridad Pública es reciente. La apertura de programas de participación en dependencias estatales, entre ellas, las instituciones policiacas, es un buen ejemplo del carácter colonizado de los programas de participación ciudadana controlados por el gobierno”, señala.
En su libro investigación “La seguridad pública y la participación ciudadana en Veracruz”, editado por la Universidad Veracruzana, Zavaleta narra que “la prevención de los delitos parte de la premisa que diferencia el castigo de la vigilancia, pero sin considerarlos como excluyentes: el paradigma punitivo se basa en el castigo a los delincuentes y el paradigma preventivo se enfoca en las causas que origina la delincuencia”. Ambos factores, asegura, “pueden y debe ser complementarios”.
“La prevención del delito implica el impulso de una política social, la participación ciudadana, la profesionalización policiaca y la readaptación. La idea amplia de la prevención supone niveles que restringen el uso del castigo a situaciones extremas, así, la prevención primaria se implantaría ante del delito, la secundaria se aplicaría a delincuentes y víctimas, y la terciaria, a la readaptación”, explica.
Dice que “la preocupación principal de esta perspectiva es la reducción de los costos materiales de la delincuencia; sin embargo, también se preocupa por los efectos negativos de ésta en la integración social”. La propuesta “ciudades seguras” y los programas de los foros europeos y latinoamericanos para la seguridad urbana añaden la dimensión comunitaria a la prevención de la delincuencia, remarca. Aunque relata que en este rubro se sostiene la participación voluntaria de los vecinos en dispositivos barriales y comunitarios puede constituir el punto de partida para lograr que todo ciudadano sea “un actor en la reconstrucción de la seguridad, recuerda que los foros regionales han propuesto la formación de “operadores sociales en seguridad urbana” dentro del campo de recursos humanos.
Estas dos propuestas—continúa el investigador—imaginan a las ciudades europeas y latinoamericanas como espacios hospitalarios, tolerantes e incluyentes. El nuevo paradigma de la prevención del delito enfatiza la necesidad del diseño de políticas y programas para atender las causas de la delincuencia, sin embargo, dice, tanto el nuevo como el viejo paradigma reactivo dejan intactas las desigualdades y distinciones sociales.
“El paradigma de la seguridad de aquellos que habitan en la urbe no sólo se limita a la reducción de los riesgos de las ciudades, sino que asume, además, desde una perspectiva realista que la desigualdad social es un proceso irreversible al que sólo puede anteponerse el ideal normativo del desarrollo humano”.
“La participación ciudadana–ejemplifica—ha sido hasta ahora un dispositivo de control popular; un dispositivo de inclusión subordinada de los ciudadanos para la legitimación de políticas públicas. Para los últimos gobiernos del régimen priista, dicha participación ciudadana fue un instrumento de planeación y gestión, así como un requisito para la asignación de recursos públicos. Evidentemente el gobierno panista de forma singular este segmento de la cultura política nacional”.
“La alternancia—evalua—en el gobierno federal impulso un proceso de ciudadanización limitado que se encuentra restringido por la centralización policiaca caracterizado por la inclusión de militares en las policías. La posibilidad de participación de los ciudadanos en los programas de seguridad pública se consigna en la ley general del Sistema Nacional de Seguridad Pública y en el Programa Ojo Ciudadano anunciado como parte de una Alianza Nacional contra la Delincuencia”.
A su juicio el investigador de la Universidad Veracruzana, en México la delincuencia estalló como parte de la caída del bloque histórico nacionalista—el PRI fue expulsado de Los Pinos—y se ha convertido en la principal preocupación de las élites políticas y ciudadanas. En el debate público, apunta, existe disenso acerca de la magnitud de la delincuencia, especialmente acerca de las causas del nuevo ciclo delictivo que se abrió después de 1995.
“La idea de la correlación entre pobreza y delincuencia, establecida a partir de la articulación entre el producto interno bruto (PIB), el desempleo y los delitos, ha sido impugnada por quienes sostienen que no existe ninguna relación entra tales procesos”, señala para pronunciarse por una rendición de cuentas en las esferas de Seguridad Pública, mediante una contraloría ciudadana que permita un contrapeso en la SSP.
DESEMPLEO GALOPANTE EN EL PAÍS
Dice que, según cifras del Instituto Nacional Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESE), en 2001, el 92% de estos fueron robos; el 66% no fueron denunciados; el 44% se cometieron con violencia y el 23% de la población ha modificado sus patrones de comportamiento; el 14% de los hogares sufrió al menos un delito, el 75% percibió un incremento en algunos de estos, y el 47% se siente inseguro en su lugar de origen.
El costo económico de los delitos, añade el investigador, cometidos en el 2001 se estima, pues en 49 mil millones de pesos, es decir, el equivalente al 0.85% del PIB (ICESI 2002). Y de ahí que en Veracruz, las tasas de los delitos contribuyeron a la delincuencia global. “Resulta claro que la delincuencia en Veracruz es parte del desorden regional, producto de las políticas económicas estatales. La implementación de estas políticas para el cambio de modelo económico produjo una fragmentación social que se contuvo mediante la institucionalización de los movimientos sociales regionales”, admite.
“La sociedad veracruzana es cada vez más compleja y polarizada”, sentencia y plantea que el ciclo de gobierno que incluye las 4 últimas gubernaturas (1980-2004), la institución inicial de un modelo exportador ha generado mayor desigualdad. En tales circunstancias, precisa, aumentaron la pobreza y la delincuencia y se multiplicaron los movimientos sociales. La participación política no disminuyó con la pobreza en Veracruz, se diferenció subordinando las formas de participación política tradicional y las viejas reivindicaciones clasistas, mediante un patrón de comportamiento políticos pragmático, fundado en las políticas y programas sociales estatales”.
“¿Qué sucedió con la pobreza y los movimientos sociales?—de 1980 para acá–, se pregunta. Es evidente, por los recientes estudios de la ONU y su programa que establece los índices de Desarrollo Humano, que la pobreza se multiplico en Veracruz, con una grave desigualdad social, en tanto que la riqueza se concentra en unas cuantas manos.
LA POSTURA DE LA PGR
Aunque las altas esferas gubernamentales maquillan la intensa actividad que realizan los cárteles de la droga en Veracruz—3 policías intermunicipales asesinados, 2 coordinadores de la Policía Intermunicipal de Veracruz renuncian a sus cargos por amenazas de muerte, 1 director de Tránsito municipal es herido de muerte, 1, decapitado, 5 personas levantadas y familiares del ensabanado Mario Camo Sánchez son secuestradas–, la PGR y la Procuraduría General de Justicia del estado (PGJE) hacen un balance del crimen organizado no muy alentador en la entidad.
Reconocen que se ha incrementado la presencia del narcotráfico en el estado, pues por la ubicación estratégica e infraestructura carretera de la existen condiciones propicias para que organizaciones delictivas eleven su presencia y se conviertan en un área alternativa de producción de enervantes y un punto geoestratégico para el tráfico de drogas en la región Golfo. “Las organizaciones dedicadas al narcotráfico han aprovechado la problemática estructural de la entidad para llevar a cabo sus actividades ilícitas”, apuntan.
En un diagnóstico de la PGR y la PGJE denominado “Programa Regional de Procuración de Justicia—Zona Sur-Sureste”, elaborado en forma conjunta que abarca de 2000 a 2004, pero difundido apenas en 2006, establecen que “las serie de acontecimientos suscitados en estas zonas asociadas al narcotráfico suponen la existencia de organizaciones delictivas. En la Cuenca del Papaloapan, colindante con el estado de Oaxaca, constantemente se registran acto de violencia presuntamente asociados al cacicazgo y narcotráfico”.
“El sureste del estado, estiman, es la región más impactada por el incremento de la delincuencia y violencia, aparentemente motivada por la pobreza y marginación de esta región. Los municipios con mayor incidencia delictiva del fuero federal son Veracruz, Xalapa, Coatzacoalcos, Córdoba, Poza Rica y Boca del Río”.
Por la colindancia con los estados de Oaxaca, Puebla e Hidalgo, los municipios veracruzanos y vecinos han llegado a conformar regiones muy particulares, como es el caso de la Huasteca y la Cuenca del Papaloapan. Y por ello admiten que el estado “forma parte de la ruta más importante del tráfico de estupefacientes y tráfico de armas, la denominada ruta del ‘Golfo’. Estas características pueden ser indicadores de que Veracruz se convierta potencialmente en una de las entidades con mayor producción y tráfico de enervantes”.
Aunque Veracruz, junto con Campeche, Chiapas, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán, hasta 1998 según la Encuesta Nacional sobre Adicciones (ENA), el índice de consumo de drogas era de 2.69%, equivalente a 67 mil consumidores, por debajo de la media nacional, de continuar el tráfico permanente de drogas por la región sur del país, los índices de consumo se incrementarán en corto y mediano plazo. Estos pronósticos ya han sido superados.
LOS NUMEROS Y LOS CONTRASTES
–La PGR, mediante la delegación estatal, realizó en el período de 2003-2004 139 cateos y 472 operativos, donde fueron detenidos 714 personas en acciones en contra del narcomenudeo. Las ciudades donde se aseguraron el mayor número de armas de fuego fueron: Boca del Río, Martínez de la Torre, Tihuatlán, Veracruz y Xalapa. Los delitos principales que se cometen en Veracruz son: robo a casa habitación, lesiones dolosas, coacción y amenazas, así como la violación a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, patrimoniales y contra la salud, respectivamente. (Fuente: PGR y PGJE)
–Veracruz ocupa el 4° lugar nacional en marginación y, según el Consejo Nacional de Población (Conapo), hay 61 municipios altamente marginados en el estado. El informe de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) del gobierno del estado—elaborado con base en la Encuesta Estatal de Ingresos y Gastos en los Hogares de 1994—señala que Veracruz el 20% de los habitantes vive en la pobreza extrema y alberga el 40.9% de población rural. La intersección de los indicadores del INN y Conapo arroja 43 municipios en pobreza extrema.
–En el piso de la pobreza, se incrementaron los movimientos sociales y civiles no tradicionales. Hay en Veracruz 800 organizaciones civiles, 300 de las cuales se instituyeron durante el gobierno de Miguel Alemán. Los viejos agentes del campo y la ciudad se articularon en demandas por el acceso a créditos y empleo.
–Los viejos movimientos sociales campesinos de los años 70’ y 80’ que luchaban por la tierra y los créditos agrícolas, hoy lo hacen por el acceso a los programas de política social o bien por el reconocimiento de la autonomía municipal. La apertura agrícola por el libre comercio puede complicar el espectro de movimientos sociales. Los viejos movimientos urbanos de las décadas pasadas, que luchaban por vivienda y regularización de lotes, se ha incorporado a los comités de vigilancia y a los patronatos para acceder a los servicios públicos, y participan, directa o indirectamente, como votantes u observadores de los procesos electorales. (Fuente: Libro “La seguridad pública y la participación ciudadana en Veracruz/ Alfredo Zavaleta)
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